郑州数百名大学生利用课余时间上街体验城管执法人员，用围观方式劝说占到道经营　　中原区城市管理行政执法局：整治占到道经营须要全民参予，这是在试水新的管理方式你实在怎么样？　　河南商报记者李恒　　在法治意识更加强劲的今天，如何整治好占到道经营？围观执法人员、眼神执法人员、美女执法人员不少人会想起这些奇特的执法人员方式。近日，为整治辖区内占道经营，郑州市中原区城市管理行政执法局的组织数百名大学生，利用课余时间上街对占道商户展开围观执法人员，劝告占到道商户合法经营。

　　事件　　大学生上街体验当城管　　阿姨，说什么，您的摊位影响行人通行，困难您离去下。12月13日，一群大学生踏上街头，劝说违规占到道经营商户。

　　据报，郑州城区交通秩序整治百日行动积极开展以来，郑州市中原区城市管理行政执法局通过有所不同方式，向辖区商户宣传文明经营理念。　　当天上午，在建设路街道办事处协作路社区，通畅郑州大学生劝说违规占到道经营活动月启动，来自河南工程学院、河南工业技师学院、中原工学院的300名大学生志愿者参与了这项活动。　　在执法人员队员和办事处及社区人员的率领下，来自河南职业技术学院大一的肖智威，带着小组的数十名同学构成志愿者劝告队伍，头戴城管志愿者小红帽，头戴通畅郑州，你我有责绶带，手持大学生城管志愿者小红旗，沿着协作路向沿街商户和行人派发致沿街商户的一封信、致全区学生家长的倡议书、致辖区经营商户和市民朋友的一封信等宣传资料。

　　现场　　围观执法人员十几分钟　　商户不得已松开占到道甘蔗　　协作路与桐柏路口西北角有一家水果大卖场，商户一大早就把甘蔗冲刷在门口，占有了一大半人行道。　　肖智威看见后，和十几名志愿者踏上前，首先向商户派发了致沿街商户的一封信，期望商户不予因应。　　等候十几分钟后，商户依旧没行动。　　上午10点左右，大学生志愿者施展了杀手锏，十几人冲入了这一大堆甘蔗。

　　我们不围店面，尽可能不阻碍商户经营。肖智威说道。

　　围观之后，路经市民渐渐注意到这里，有不少市民劝说商户，期望他们因应大学生志愿者的工作。　　10点10分左右，由于劝告的人更加多，商户深感说什么，开始决定工人把占道的甘蔗搬出。　　据介绍，参予这次活动的大学生和执法人员有450多人，他们分为50个小组，在中原路、桐柏路、建设路、伏牛路、岗坡路等重点路段、区域，劝说影响市容市貌的违规占到道不道德。

　　建议　　整治占到道经营必须全民参予　　仍然以来，城管和商户之间的关系是媒体和市民注目的重点。如何均衡两者之间的关系，是城管自身必须了解的，也是市民较为注目的。　　对于路边占到道经营不道德，一些市民又爱人又怨。

河南商报记者在专访中找到，路边摆摊设点经营，小街道最为引人注目。　　这里是居民区，人流量大，逛卖东西做生意好。一位在协作路经营的商户告诉他记者，货物放在屋里面，行人注目将近，放在路边，过路的人都可以挑买点。

　　中原区城市管理行政执法局一名执法人员队员告诉他记者，占到道经营的根结在于有人卖。如果市民拒绝接受出售占到道经营商户的商品，那么就不不存在占到道经营了。根据经验，经营利润小于惩处金额，商户不会抱着宁愿挨罚也要占道的态度占到道经营。　　他指出，整治占到道经营必须全民参予，彻底拒绝接受出售占到道商户的商品。

　　众说纷纭　　让大学生因应执法人员是在试水新的管理方式　　记者了解到，占到道经营问题是城市广泛面对的一个老大难问题，虽然执法人员部门多次整治，但占道经营陷于了整治声浪再行整治再行声浪的怪圈。　　中原区城市管理行政执法局执法人员队员董志伟分析，占到道商户主要还包括下岗职工、城中村居民、离城区将近的农民、入城务工人员等人群，这部分人群中，多数人农民工技能较单一，因此他们往往自由选择投放较少、门槛较低的流动摊点来经商。　　一些占到道经营的商户看见执法人员来检查，就很快把东西缴进店内，操作者便利；流动性摊位机动灵活、摊随人回头；最近，有人发明者汽车经营法，把汽车往路边一停车，关上后备厢经营，看见执法人员来了，垫上就可以逃离。这些都是占到道经营无以监管的原因。

　　整治占到道经营，更加最重要的是提升市民、商户以及执法人员的整体素质，而不是一味地你赶我跑完。这次采行大学生因应执法人员，就是在试水新的管理方式。中原区城市管理行政执法局党委书记赵永强说道，此次活动以管理劝说违规占到道，健市容环境干净，胆市民通畅出有不道德目标，定期、长短形式积极开展，为市民安全性上下班、生活干净有序建构良好环境。

　　他说道，期望通过执法人员队员的依法执法、文明执法，办事处人员的严格管理，大学生志愿者的积极参与，促成辖区主要街道的沿街商户强化有序规范意识，使流动商户、摊群显著增加。　　新闻伸延　　不少城市都曾让大学生体验城管执法人员　　据理解，大学生志愿者因应城管体验执法人员，这一执法人员形式并非郑州首创，此前在我国其他城市有数先例。

　　今年12月，为引领市民参予城市管理，长沙市芙蓉区韭菜园街道牵头湖南大学、八一路小学、韭菜园城管执法人员中队等，积极开展小手拉大手，共建文明城活动。50多名大学生志愿者引发出50多名小学生志愿者的手，零距离体验城管工作。

　　今年11月，来自南京浦口区城市管理委员会、大学生、社区等将近200名志愿者代表，与城管执法人员队员踏上街头，展开了一场类似的体验。　　今年4月，25名西北工业大学学生志愿者和西安市莲湖区城管工作人员一起体验城管执法人员。通过一天的体验活动，大学生们感受到城管工作比想象中艰辛、荒谬得多，而且不易被深深地误会。　　在成都、福州、淄博、太原等城市，近年来皆举办过大学生志愿者体验城管执法人员的活动，社会反响不俗。

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